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丹寨包縣扶貧模式值得期待

發(fā)布時(shí)間:2014-12-05  作者:馬光遠(yuǎn)

在中國扶貧史上,萬達(dá)集團(tuán)即將在貴州省丹寨縣推行的包縣扶貧模式可謂重大創(chuàng)舉。

不同于以往直接捐款或者投資建廠的模式,萬達(dá)此次在丹寨縣的企業(yè)包縣,整體脫貧的創(chuàng)新之處頗多,最值得稱道的有四點(diǎn):一是包縣,企業(yè)和貧困縣一對(duì)一,由一個(gè)企業(yè)通過多樣的方式,幫助脫貧,這在中國扶貧史上是第一次;第二,教育扶貧,在丹寨縣創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)院,通過職業(yè)技術(shù)教育,實(shí)現(xiàn)讀書一個(gè),就業(yè)一人,脫貧一家的目標(biāo),可謂從根子上脫貧;三是產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合丹寨縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),萬達(dá)選擇土豬養(yǎng)殖和硒鋅茶葉種植兩個(gè)行業(yè),投資深加工企業(yè),準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)總規(guī)模30萬頭的土豬擴(kuò)繁廠和屠宰加工廠,以及一個(gè)茶青1萬噸的茶葉加工廠,對(duì)丹寨5000農(nóng)戶種植的硒鋅茶葉訂單收購;四是人才扶貧。萬達(dá)集團(tuán)將派駐一批優(yōu)秀高管到丹寨掛職縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從而提高扶貧效率,將扶貧作為萬達(dá)集團(tuán)整體發(fā)展的一部分。這四個(gè)特點(diǎn),既超越了過去傳統(tǒng)扶貧模式很多不能徹底解決脫貧的固有弊端,同時(shí),通過萬達(dá)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大執(zhí)行力,確保扶貧措施實(shí)施到位。同時(shí),還將教育、產(chǎn)業(yè)與人才的培養(yǎng)結(jié)合起來,在提高當(dāng)?shù)匕傩帐杖氲耐瑫r(shí),通過職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)品銷售、招工等,從根子上切除貧困的基因。

可以說,過去30多年,中國在消除貧困方面取得了舉世矚目的成就,讓6.6億人脫貧,被國際社會(huì)視為中國奇跡的重大成就之一。盡管如此,在2020年中國實(shí)現(xiàn)全面小康之前,2013年,中國的貧困人口仍然還有8000多萬。時(shí)限緊、任務(wù)急,在新的歷史時(shí)期,如何真正讓這8000萬貧困人口真正脫貧,如何實(shí)現(xiàn)從輸血式的生活救濟(jì)型扶貧向提升貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力的造血式開發(fā)型扶貧,從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精準(zhǔn)扶貧,急需在扶貧模式上進(jìn)行全方位的創(chuàng)新。從過去多年的經(jīng)驗(yàn)看,要真正做到徹底脫貧,要真正讓貧困地區(qū)富起來,除了中國卓越的企業(yè)家的奉獻(xiàn)精神和積極參與之外,探索更多的實(shí)現(xiàn)1+1>2效應(yīng)的扶貧模式,至為關(guān)鍵。在中國的扶貧領(lǐng)域,現(xiàn)在最卻的并不是熱情和錢,并不是一兩個(gè)項(xiàng)目,而是模式的創(chuàng)新,在這方面,中國的很多企業(yè)都在探索,而萬達(dá)的包縣模式,就是在中國扶貧進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段的情況下,為中國扶貧模式上的巨大貢獻(xiàn)。

從筆者近幾年走過的,考察過的一些貧困地區(qū)看,這種包縣模式的最大好處是,企業(yè)將一個(gè)縣作為整體的項(xiàng)目,通過調(diào)研、設(shè)計(jì)總體的扶貧計(jì)劃,最后進(jìn)行實(shí)施,管理,這在某種程度上和萬達(dá)在商業(yè)地產(chǎn)上的成功有異曲同工之妙。這種模式一旦推廣,改變的將不僅僅是一個(gè)地方的收入水平,而是對(duì)一個(gè)貧困地方教育、產(chǎn)業(yè)、人才的整體提升和再造,是一次一勞永逸的富?;虻闹踩牍こ獭;诖耍P者對(duì)萬達(dá)包縣扶貧模式寄予極大的期待,也相信這種在扶貧模式上的重大創(chuàng)新和突破能夠被很多有善心,有執(zhí)行能力的企業(yè)所復(fù)制,加快中國8000多萬人口的脫貧步伐,在2020年之前,實(shí)現(xiàn)中國整體社會(huì)全面進(jìn)入小康的偉大復(fù)興夢(mèng)想。

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