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丹寨包縣扶貧模式值得期待

發(fā)布時間:2014-12-05  作者:馬光遠

在中國扶貧史上,萬達集團即將在貴州省丹寨縣推行的包縣扶貧模式可謂重大創(chuàng)舉。

不同于以往直接捐款或者投資建廠的模式,萬達此次在丹寨縣的企業(yè)包縣,整體脫貧的創(chuàng)新之處頗多,最值得稱道的有四點:一是包縣,企業(yè)和貧困縣一對一,由一個企業(yè)通過多樣的方式,幫助脫貧,這在中國扶貧史上是第一次;第二,教育扶貧,在丹寨縣創(chuàng)辦職業(yè)學院,通過職業(yè)技術(shù)教育,實現(xiàn)讀書一個,就業(yè)一人,脫貧一家的目標,可謂從根子上脫貧;三是產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合丹寨縣產(chǎn)業(yè)特點,萬達選擇土豬養(yǎng)殖和硒鋅茶葉種植兩個行業(yè),投資深加工企業(yè),準備建設一個總規(guī)模30萬頭的土豬擴繁廠和屠宰加工廠,以及一個茶青1萬噸的茶葉加工廠,對丹寨5000農(nóng)戶種植的硒鋅茶葉訂單收購;四是人才扶貧。萬達集團將派駐一批優(yōu)秀高管到丹寨掛職縣鄉(xiāng)兩級領導職務,從而提高扶貧效率,將扶貧作為萬達集團整體發(fā)展的一部分。這四個特點,既超越了過去傳統(tǒng)扶貧模式很多不能徹底解決脫貧的固有弊端,同時,通過萬達獨具優(yōu)勢的強大執(zhí)行力,確保扶貧措施實施到位。同時,還將教育、產(chǎn)業(yè)與人才的培養(yǎng)結(jié)合起來,在提高當?shù)匕傩帐杖氲耐瑫r,通過職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)品銷售、招工等,從根子上切除貧困的基因。

可以說,過去30多年,中國在消除貧困方面取得了舉世矚目的成就,讓6.6億人脫貧,被國際社會視為中國奇跡的重大成就之一。盡管如此,在2020年中國實現(xiàn)全面小康之前,2013年,中國的貧困人口仍然還有8000多萬。時限緊、任務急,在新的歷史時期,如何真正讓這8000萬貧困人口真正脫貧,如何實現(xiàn)從輸血式的生活救濟型扶貧向提升貧困地區(qū)內(nèi)生動力的造血式開發(fā)型扶貧,從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精準扶貧,急需在扶貧模式上進行全方位的創(chuàng)新。從過去多年的經(jīng)驗看,要真正做到徹底脫貧,要真正讓貧困地區(qū)富起來,除了中國卓越的企業(yè)家的奉獻精神和積極參與之外,探索更多的實現(xiàn)1+1>2效應的扶貧模式,至為關(guān)鍵。在中國的扶貧領域,現(xiàn)在最卻的并不是熱情和錢,并不是一兩個項目,而是模式的創(chuàng)新,在這方面,中國的很多企業(yè)都在探索,而萬達的包縣模式,就是在中國扶貧進入最后攻堅階段的情況下,為中國扶貧模式上的巨大貢獻。

從筆者近幾年走過的,考察過的一些貧困地區(qū)看,這種包縣模式的最大好處是,企業(yè)將一個縣作為整體的項目,通過調(diào)研、設計總體的扶貧計劃,最后進行實施,管理,這在某種程度上和萬達在商業(yè)地產(chǎn)上的成功有異曲同工之妙。這種模式一旦推廣,改變的將不僅僅是一個地方的收入水平,而是對一個貧困地方教育、產(chǎn)業(yè)、人才的整體提升和再造,是一次一勞永逸的富?;虻闹踩牍こ??;诖耍P者對萬達包縣扶貧模式寄予極大的期待,也相信這種在扶貧模式上的重大創(chuàng)新和突破能夠被很多有善心,有執(zhí)行能力的企業(yè)所復制,加快中國8000多萬人口的脫貧步伐,在2020年之前,實現(xiàn)中國整體社會全面進入小康的偉大復興夢想。

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