【中國經(jīng)濟網(wǎng)】萬達丹寨扶貧:基金旅游教育并舉
發(fā)布時間:2017-01-11 作者:華青劍
11月10日,萬達集團對口扶貧的丹寨縣迎來了5千萬元專項扶貧基金分紅金集中發(fā)放的日子。在貴州省丹寨縣錦雞廣場,300名貧困戶代表在現(xiàn)場領取了萬達集團的專項扶貧基金分紅款。
基金、產(chǎn)業(yè)、教育并舉,萬達丹寨扶貧被稱之為“精準扶貧的3.0模式”,做到了短期、中期、長遠兼顧,授人以魚,更授人以漁,不僅幫助丹寨迅速脫貧,更為丹寨創(chuàng)造新的發(fā)展道路、打開持續(xù)成長空間。此次發(fā)放分紅金就是短期項目,旨在幫助丹寨縣實現(xiàn)快速脫貧。
據(jù)悉,2014年,丹寨縣確定為萬達集團對口扶貧縣,經(jīng)過多次的實地調研、縝密論證,最終在2015年底,萬達集團根據(jù)丹寨縣情,結合自身優(yōu)勢,將扶貧項目確定為:出資3億元捐建一所丹寨職業(yè)技術學院、出資6億元捐建一座旅游小鎮(zhèn)、出資5億元成立一支丹寨扶貧專項基金,總投入資金達到14億元。
也是基于此,2016年10月16日,在首次全國脫貧攻堅獎表彰大會上,萬達集團董事長王健林以創(chuàng)造“丹寨精準扶貧模式”,獲得了全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎。
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到,目前,丹寨旅游小鎮(zhèn)、貴州萬達職業(yè)技術學院主體結構已封頂,正在完善屋面封頂、室外裝修、景觀鋪裝建設等,今年6月30日將全面建成投入使用,“萬達速度”讓丹寨的干部群眾信心倍增。
5000萬元扶貧金發(fā)放
據(jù)悉,設立專項扶貧基金主要考慮旅游小鎮(zhèn)和職業(yè)技術學院是中長期扶貧之舉,發(fā)揮作用需要時間,而脫貧不能等。專項扶貧基金總額5億元,由萬達投資公司理財,每年保底5000萬收益,無償分配給丹寨縣貧困人口,為丹寨脫貧托底,確保脫貧目標實現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示,此次發(fā)放儀式分紅總額5000萬元,惠及1.08萬戶,3.86萬人。
丹寨縣委書記袁尚勇在扶貧金發(fā)放現(xiàn)場表示,這次分紅總額高達5000萬元,將惠及丹寨縣2016年所有建檔立卡貧困戶,幫助他們年人均收入凈增1224元以上,這必將大大加快丹寨脫貧攻堅進程,讓貧困群眾享受到實實在在的好處。希望每一位獲得分紅的父老鄉(xiāng)親要進一步增強脫貧攻堅的信心和決心,充分發(fā)揮好分紅資金的作用,大力發(fā)展生產(chǎn),進一步改善生活條件,提升脫貧致富能力,力爭早日實現(xiàn)脫貧。
作為貧困群眾代表,揚武鎮(zhèn)排中村的吳雪權在儀式上進行了發(fā)言。他說,“今天,萬達集團給我們分紅,作為一名貧困群眾,我深知,這是萬達基金幫助我們發(fā)展生產(chǎn)的,我們要抓住這個機遇,做好生產(chǎn)發(fā)展,增加收入,爭取早日脫貧奔小康!”
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獲悉,萬達丹寨專項扶貧基金由萬達集團出資5億元設立,由萬達投資公司進行理財,每年保底5000萬元收益,從2017年年初起,連續(xù)三年以無償分紅的形式分發(fā)給丹寨縣3.86萬名包括孤、殘、重病等在內的所有貧困人員,分紅金分為五等次,每人每年分獲1224元至2000元不等。此次是扶貧金第一次發(fā)放。
在走訪貧困戶時,中國經(jīng)濟網(wǎng)記者遇到石橋村的五保戶王明林。他今年69歲,在村里見到他時,他剛剛領到縣里下發(fā)的萬達扶貧基金紅賬本,他的第一筆2000元扶貧基金已經(jīng)登記上了,縣里的工作人員說第二天就會打到他的賬號里。
王明林告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,村里的貧困戶、五保戶都收到了這個小紅本,大家都很感激萬達集團。他還給記者看了他的儲蓄卡,他介紹說,每年他還能收到政府550元五保金,每個季度還有345元國家低保金,加上萬達扶貧基金有3930元。據(jù)縣里的工作人員介紹,貴州的貧困線是年人均收入3146元,萬達這2000元很關鍵,王明林今年就脫貧了。
萬達精準扶貧的3.0模式
總結多年扶貧實踐,萬達認識到,扶貧要想取得質的突破,必須對扶貧模式進行創(chuàng)新?,F(xiàn)實逼著萬達推出精準扶貧的3.0模式:對癥下藥,基金、產(chǎn)業(yè)、教育并舉,短期、中期、長遠兼顧。
旅游小鎮(zhèn)是發(fā)揮丹寨縣優(yōu)勢、促成丹寨產(chǎn)業(yè)轉型升級,以實現(xiàn)永久脫貧的中期項目。旅游小鎮(zhèn)毗鄰丹寨縣,位于風景秀美的東湖邊,占地400畝,一期投資6億元,建筑面積5萬平方米,建筑風格具有苗寨特色,包括苗族風情商業(yè)街、東湖自然風景區(qū)、濱湖民俗體驗區(qū),打造一站式苗族文化旅游體驗。
萬達相關負責人告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,小鎮(zhèn)建成后,產(chǎn)權屬丹寨縣,全部租金歸丹寨縣,就業(yè)人群均來自丹寨縣。萬達將發(fā)揮全國最大旅游企業(yè)的自身優(yōu)勢,在管理人員、經(jīng)營模式、游客引流等方面,對旅游小鎮(zhèn)進行三年的經(jīng)營扶植,將其打造成貴州獨具特色的民族旅游名片。旅游小鎮(zhèn)成熟運營后,預計每年將為丹寨帶來100萬人次的游客,以每個游客平均在丹寨逗留兩天、消費1000元計算,將給丹寨新增10億元收入。
此外,旅游小鎮(zhèn)可直接提供2000-3000人穩(wěn)定就業(yè),未來主要招收丹寨籍員工,有效解決縣城就業(yè)不足問題。同時還會拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、形成品牌。
就業(yè)一人,脫貧一家。就業(yè)是最好的扶貧,也是最長久的扶貧。貴州萬達職業(yè)技術學院總投資3億元,規(guī)劃用地面積300畝,總建筑面積5萬平方米。學院將于2017年6月建成,9月正式開學。學院共設置5個系:文化旅游管理系、機械設計與制造系、材料與能源系、電子信息系、財經(jīng)系。專業(yè)的設置與萬達集團相關產(chǎn)業(yè)、職位需求相結合,萬達集團承諾每年將擇優(yōu)錄取學院50%的畢業(yè)生進入萬達工作。
分析認為,萬達丹寨扶貧3.0模式給中國企業(yè)扶貧提供了新思路。首先,扶貧不僅要結合當?shù)貙嶋H,更要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。其次,扶貧要短中長結合。扶貧不僅要想得長遠,還要有短期見效的項目,讓老百姓有獲得感,對企業(yè)產(chǎn)生信任,才能真正支持和參與企業(yè)扶貧。第三,選擇行業(yè)要有引領性。丹寨旅游小鎮(zhèn)經(jīng)過幾年培育,形成品牌后,旅游就會成為丹寨的重要標簽,使丹寨的城市功能定位也發(fā)生重大變化。不但整縣脫貧,而且改變面貌,帶來新的發(fā)展空間和機會,這樣的扶貧才是真正長遠的。
丹寨扶貧項目確立的背后
萬達最初打算在丹寨種茶、養(yǎng)豬,但經(jīng)過全面調研后發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)業(yè)并不適合在丹寨發(fā)展。那么,在丹寨的扶貧,萬達是如何挖掘出“精準扶貧”的新模式?
王健林曾經(jīng)在接受媒體采訪時指出,“2020年正式退休之后,不排除我去承包一個貧困縣,專門進行扶貧。”
這個時間提前了。
2014年,在國務院扶貧辦主任劉永富的建議下,王健林董事長決定嘗試“企業(yè)包縣、整體脫貧”的模式。當年9月,由萬達集團黨委書記高茜帶隊,和國務院扶貧辦、貴州省扶貧辦相關人員組成考察團,到貴州省八個縣進行考察,將扶貧范圍圈定在江口、鳳岡、丹寨三縣。結合各縣的地理區(qū)位、貧窮程度等因素綜合考慮,最終大家一致認為丹寨縣貧困人口所占比例最多,而該縣又具備交通相對便利的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿^大,因此確定丹寨縣選為萬達集團對口扶貧縣。
萬達集團與丹寨縣政府簽訂協(xié)議后,根據(jù)丹寨縣政府提供的相關報告,萬達集團一開始將扶貧項目確定為幫助丹寨縣建設職業(yè)學院,發(fā)展硒鋅茶加工、硒鋅米加工、生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)。
為確保扶貧項目達到目標,萬達集團從各單位抽調精干人員組成項目組,負責丹寨扶貧項目的前期調研論證;聘請中國輕工設計研究院擔任項目咨詢顧問;邀請中國農(nóng)業(yè)科學研究院畜牧研究所、中國茶葉研究所、中國農(nóng)業(yè)大學、中國肉研中心、安徽農(nóng)業(yè)大學等國內頂尖農(nóng)業(yè)機構專家擔任顧問。
項目組先后十余次到丹寨實地調研,同時赴北京懷柔、安徽合肥、江西修水、浙江武義等地考察扶貧產(chǎn)業(yè),走訪雨潤、更香、同慶號、白云間等國內著名農(nóng)業(yè)品牌;并組織召開三次專家論證會,對丹寨扶貧產(chǎn)業(yè)項目的可行性進行論證。在此期間,項目組反復測算,從建設成本、市場現(xiàn)狀、經(jīng)營分析、財務模型等各方面進行論證,僅匯報用的PPT就修改了72版。
經(jīng)過縝密論證,最初計劃的豬加工項目由于土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等問題,不適合在丹寨開展,集團決定停止實施。茶葉及米項目由于規(guī)模小、經(jīng)濟效益差,無法達到扶貧目標而終止。
王健林感慨,“原來想的東西不一定實際。這一年調整下來看,最大的體會,扶貧不能下馬伊始就拍板,拍腦袋的東西能成么?”
最終在2015年底,萬達集團根據(jù)丹寨縣情,結合自身優(yōu)勢,將扶貧項目確定為:出資3億元捐建一所丹寨職業(yè)技術學院、出資6億元捐建一座旅游小鎮(zhèn)、出資5億元成立一支丹寨扶貧專項基金,總投入資金達到14億元。